Երկար սպասված չորրորդ տարածաշրջանային համապարփակ տնտեսական գործընկերության համաձայնագիրը վերջապես նոր շրջադարձ է ստացել։ Այս ամսվա 11-ին տեղի ունեցած մամուլի ասուլիսի ժամանակ մեր Առևտրի նախարարությունը պաշտոնապես հայտարարեց, որ 15 երկրներ ավարտել են Չորրորդ տարածաշրջանային համապարփակ տնտեսական գործընկերության (RCEP) բոլոր ոլորտների շուրջ բանակցությունները։
Բոլոր անհամաձայնությունների հարցերը լուծվել են, բոլոր իրավական տեքստերի վերանայումն ավարտվել է, և հաջորդ քայլը կողմերին դրդելն է պաշտոնապես ստորագրել համաձայնագիրը այս ամսվա 15-ին։
RCEP-ը, որը ներառում է Չինաստանը, Ճապոնիան, Հարավային Կորեան, Հարավարևելյան Ասիայի Ազգերի Ասոցիացիայի տասը անդամները, Ավստրալիան և Նոր Զելանդիան, կստեղծի Ասիայի ամենամեծ ազատ առևտրի գոտին և կընդգրկի համաշխարհային ՀՆԱ-ի և առևտրի 30 տոկոսը։ Այն նաև կլինի Չինաստանի, Ճապոնիայի և Հարավային Կորեայի միջև ազատ առևտրի առաջին շրջանակը։
RCEP-ը նպատակ ունի ստեղծել ազատ առևտրի համաձայնագիր միասնական շուկայի համար՝ կրճատելով սակագնային և ոչ սակագնային արգելքները։ Հնդկաստանը դուրս եկավ բանակցություններից նոյեմբերին՝ սակագների, այլ երկրների հետ առևտրային դեֆիցիտի և ոչ սակագնային արգելքների վերաբերյալ անհամաձայնությունների պատճառով, սակայն մնացած 15 երկրները հայտարարել են, որ կփորձեն ստորագրել համաձայնագիրը մինչև 2020 թվականը։
Երբ RCEP-ի շուրջ փոշին նստի, այն նոր շունչ կտա Չինաստանի արտաքին առևտրին։
Բանակցությունների ճանապարհը երկար ու անհարթ էր, Հնդկաստանը կտրուկ դուրս եկավ բանակցություններից
Տարածաշրջանային համապարփակ տնտեսական գործընկերության համաձայնագրերը (ՏՀԵԳ) մեկնարկել են ԱՍԵԱՆ-ի 10 երկրները, ինչպես նաև Չինաստանը, Ճապոնիան, Հարավային Կորեան, Ավստրալիան, Նոր Զելանդիան և Հնդկաստանը։ Ազատ առևտրի համաձայնագրերը, որոնց մասնակցում են վեց երկրներ՝ ընդհանուր առմամբ 16 երկիր, նպատակ ունեն կրճատել սակագնային և ոչ սակագնային արգելքները, ստեղծել միասնական ազատ առևտրի շուկա։
համաձայնագիր։ Մաքսային կրճատումներից բացի, խորհրդակցություններ են անցկացվել կանոնակարգման վերաբերյալ մի շարք ոլորտներում, այդ թվում՝ մտավոր սեփականության իրավունքների, էլեկտրոնային առևտրի (ԵՄ) և մաքսային ընթացակարգերի վերաբերյալ։
RCEP-ի նախապատրաստական գործընթացի տեսանկյունից, RCEP-ը նախագծվել և խթանվել է ԱՍԵԱՆ-ի կողմից, մինչդեռ Չինաստանը կարևոր դեր է խաղացել ամբողջ գործընթացում։
2012 թվականի վերջին կայացած ԱՍԵԱՆ-ի 21-րդ գագաթնաժողովում 16 երկիր ստորագրեց RCEP շրջանակը և հայտարարեց բանակցությունների պաշտոնական մեկնարկի մասին։ Հաջորդ ութ տարիների ընթացքում տեղի ունեցան բանակցությունների երկար և բարդ փուլեր։
Չինաստանի վարչապետ Լի Կեցյանը մասնակցում է RCEP-ի առաջնորդների երրորդ հանդիպմանը Բանգկոկում, Թաիլանդ, 2019 թվականի նոյեմբերի 4-ին։ Այս հանդիպման ժամանակ RCEP-ն ավարտեց հիմնական բանակցությունները, և Հնդկաստանից բացի 15 երկրների առաջնորդներ համատեղ հայտարարություն տարածեցին RCEP-ի վերաբերյալ՝ կոչ անելով շարունակել բանակցությունները՝ մինչև 2020 թվականը RCEP-ը ստորագրելու նպատակով։ Սա կարևոր հանգրվան է RCEP-ի համար։
Սակայն, հենց այս հանդիպման ժամանակ էր, որ Հնդկաստանը, որի վերաբերմունքը ժամանակ առ ժամանակ փոխվել էր, վերջին րոպեին դուրս եկավ և որոշեց չստորագրել RCEP-ը։ Այդ ժամանակ Հնդկաստանի վարչապետ Նարենդրա Մոդին RCEP-ը չստորագրելու Հնդկաստանի որոշման պատճառ էր նշել սակագների, այլ երկրների հետ առևտրային դեֆիցիտի և ոչ սակագնային խոչընդոտների շուրջ անհամաձայնությունները։
«Նիհոն Կեյզայ Շիմբուն»-ը մի անգամ վերլուծեց սա և ասաց.
Բանակցություններում ճգնաժամի ուժեղ զգացողություն կա, քանի որ Հնդկաստանն ունի մեծ առևտրային դեֆիցիտ Չինաստանի հետ և վախենում է, որ մաքսատուրքերի կրճատումը կհարվածի ներքին արդյունաբերությանը։ Բանակցությունների վերջին փուլերում Հնդկաստանը նաև ցանկանում է պաշտպանել իր արդյունաբերությունները։ Քանի որ իր երկրի տնտեսությունը լճանում է, պարոն Մոդին, ըստ էության, ստիպված է եղել ուշադրությունը սևեռել ներքին խնդիրների վրա, ինչպիսիք են բարձր գործազրկությունը և աղքատությունը, որոնք ավելի մտահոգիչ են, քան առևտրի ազատականացումը։
Հնդկաստանի վարչապետ Նարենդրա Մոդին մասնակցում է ԱՍԵԱՆ-ի գագաթնաժողովին, 4 նոյեմբերի, 2019թ.
Այս մտահոգություններին ի պատասխան՝ Չինաստանի արտաքին գործերի նախարարության այն ժամանակվա խոսնակ Գեն Շուանգը շեշտեց, որ Չինաստանը մտադրություն չունի Հնդկաստանի հետ առևտրային հաշվեկշռի ավելցուկի հասնելու, և որ երկու կողմերը կարող են ավելի ընդլայնել իրենց մտածողությունը և ընդլայնել համագործակցության շրջանակը։ Չինաստանը պատրաստ է համագործակցել բոլոր կողմերի հետ՝ փոխըմբռնման և համաձայնության ոգով, որպեսզի շարունակի խորհրդակցությունները՝ բանակցություններում Հնդկաստանի առջև ծառացած խնդիրները լուծելու համար, և ողջունում է Հնդկաստանի շուտափույթ միացումը Համաձայնագրին։
Հնդկաստանի հանկարծակի նահանջի առջև կանգնած որոշ երկրներ դժվարանում են գնահատել նրա իրական մտադրությունները: Օրինակ՝ Հնդկաստանի վերաբերմունքից հոգնած ԱՍԵԱՆ-ի որոշ երկրներ որպես բանակցությունների տարբերակ առաջարկել են «Հնդկաստանի բացառման» համաձայնագիր: Նպատակն է նախ ավարտել բանակցությունները, աշխուժացնել առևտուրը տարածաշրջանում և հնարավորինս շուտ «արդյունքներ» ստանալ:
Մյուս կողմից, Ճապոնիան բազմիցս ընդգծել է Հնդկաստանի կարևորությունը RCEP բանակցություններում՝ ցուցաբերելով «ոչ առանց Հնդկաստանի» դիրքորոշում։ Այդ ժամանակ որոշ ճապոնական լրատվամիջոցներ հայտնել են, որ Ճապոնիան դեմ է «Հնդկաստանի բացառմանը», քանի որ հույս ունի, որ Հնդկաստանը կարող է մասնակցել Ճապոնիայի և Միացյալ Նահանգների կողմից որպես տնտեսական և դիվանագիտական ռազմավարություն առաջ քաշված «ազատ և բաց Հնդկա-խաղաղօվկիանոսյան գաղափարին», որը հասել է Չինաստանին «զսպելու» նպատակին։
Այժմ, երբ RCEP-ը ստորագրվել է 15 երկրների կողմից, Ճապոնիան ընդունել է այն փաստը, որ Հնդկաստանը չի միանա։
Այն կխթանի տարածաշրջանային ՀՆԱ-ի աճը, և RCEP-ի կարևորությունն ավելի ակնառու է դարձել համաճարակի պայմաններում։
Ասիա-խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջանի համար RCEP-ը ներկայացնում է հսկայական բիզնես հնարավորություն։ Առևտրի նախարարությանը կից Տարածաշրջանային տնտեսական համագործակցության հետազոտական կենտրոնի տնօրեն Չժան Ցզյանպինը նշել է, որ RCEP-ը կընդգրկի աշխարհի երկու խոշորագույն շուկաները՝ ամենամեծ աճի ներուժ ունեցող՝ Չինաստանի շուկան՝ 1.4 միլիարդ բնակչությամբ, և ԱՍԵԱՆ-ի շուկան՝ ավելի քան 600 միլիոն բնակչությամբ։ Միևնույն ժամանակ, այս 15 տնտեսությունները, որպես Ասիա-խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջանի տնտեսական աճի կարևոր շարժիչներ, նաև համաշխարհային աճի կարևոր աղբյուրներ են։
Չժան Ցզյանպինը նշեց, որ համաձայնագրի իրականացումից հետո տարածաշրջանում փոխադարձ առևտրի պահանջարկը արագ կաճի՝ սակագնային և ոչ սակագնային արգելքների, ինչպես նաև ներդրումային արգելքների համեմատաբար մեծ վերացման շնորհիվ, ինչը առևտրի ստեղծման էֆեկտ է։ Միևնույն ժամանակ, ոչ տարածաշրջանային գործընկերների հետ առևտուրը մասամբ կփոխանցվի ներտարածաշրջանային առևտրին, ինչը առևտրի փոխանցման էֆեկտ է։ Ներդրումային առումով, համաձայնագիրը նաև կհանգեցնի լրացուցիչ ներդրումների ստեղծման։ Հետևաբար, RCEP-ը կխթանի ամբողջ տարածաշրջանի ՀՆԱ-ի աճը, կստեղծի ավելի շատ աշխատատեղեր և զգալիորեն կբարելավի բոլոր երկրների բարեկեցությունը։
Համաշխարհային համաճարակը տարածվում է արագացող տեմպերով, համաշխարհային տնտեսությունը գտնվում է ծանր վիճակում, իսկ միակողմանիությունն ու ահաբեկչությունը տարածված են։ Որպես Արևելյան Ասիայի տարածաշրջանային համագործակցության կարևոր անդամ՝ Չինաստանը առաջատար դեր է ստանձնել ինչպես համաճարակի դեմ պայքարում, այնպես էլ տնտեսական աճի վերականգնման գործում։ Այս ֆոնին համաժողովը պետք է հղի հետևյալ կարևոր ազդանշաններով.
Նախ, մենք պետք է խթանենք վստահությունը և ամրապնդենք միասնությունը։ Վստահությունն ավելի կարևոր է, քան ոսկին։ Միայն համերաշխությունն ու համագործակցությունը կարող են կանխել և վերահսկել համաճարակը։
Երկրորդ՝ խորացնել համագործակցությունը COVID-19-ի դեմ պայքարում։ Մինչ լեռներն ու գետերը մեզ բաժանում են, մենք վայելում ենք նույն լուսնի լույսը նույն երկնքի տակ։ Համաճարակի բռնկումից ի վեր Չինաստանը և տարածաշրջանի մյուս երկրները համագործակցել և աջակցել են միմյանց։ Բոլոր կողմերը պետք է ավելի խորացնեն համագործակցությունը հանրային առողջապահության ոլորտում։
Երրորդ, մենք կկենտրոնանանք տնտեսական զարգացման վրա։ Տնտեսական գլոբալիզացիան, առևտրի ազատականացումը և տարածաշրջանային համագործակցությունը կարևորագույն նշանակություն ունեն համաճարակի դեմ համատեղ պայքարի, տնտեսական վերականգնման խթանման և մատակարարման շղթայի ու արդյունաբերական շղթայի կայունացման համար։ Չինաստանը պատրաստ է համագործակցել տարածաշրջանի երկրների հետ՝ անձնակազմի և ապրանքների փոխանակման համար «արագացված» և «կանաչ ուղու» ցանցեր կառուցելու համար՝ աշխատանքը և արտադրությունը վերսկսելուն նպաստելու և տնտեսական վերականգնումը գլխավորելու համար։
Չորրորդ, մենք պետք է պահպանենք տարածաշրջանային համագործակցության ուղղությունը և պատշաճ կերպով կարգավորենք տարաձայնությունները։ Բոլոր կողմերը պետք է վճռականորեն աջակցեն բազմակողմանիությանը, պահպանեն ԱՍԵԱՆ-ի կենտրոնական դերը, հետևեն կոնսենսուսի կառուցմանը, հաշվի առնեն միմյանց հարմարավետության մակարդակը, զերծ մնան երկկողմ տարաձայնություններ ներմուծելուց բազմակողմանիության և այլ կարևոր սկզբունքների մեջ, և համատեղ աշխատեն Հարավչինական ծովում խաղաղությունն ու կայունությունը պահպանելու համար։
RCEP-ը համապարփակ, ժամանակակից, բարձրորակ և փոխշահավետ ազատ առևտրի համաձայնագիր է։
Բանգկոկի նախորդ համատեղ հայտարարության մեջ կար ծանոթագրություն, որում նկարագրվում էին համաձայնագրի 20 գլուխները և յուրաքանչյուր գլխի վերնագրերը։ Այս դիտարկումների հիման վրա մենք գիտենք, որ RCEP-ը կլինի համապարփակ, ժամանակակից, բարձրորակ և փոխշահավետ ազատ առևտրի համաձայնագիր։
Այն համապարփակ ազատ առևտրի համաձայնագիր է։ Այն ունի 20 գլուխ, որոնք ներառում են ազատ առևտրի համաձայնագրի հիմնական առանձնահատկությունները, ապրանքների առևտուրը, ծառայությունների առևտուրը, ներդրումների հասանելիությունը և համապատասխան կանոնները։
Այն ժամանակակից ազատ առևտրի համաձայնագիր է։ Այն ներառում է էլեկտրոնային առևտուրը, մտավոր սեփականության իրավունքները, մրցակցային քաղաքականությունը, պետական գնումները, փոքր և միջին ձեռնարկությունները և այլ ժամանակակից բովանդակություն։
Սա բարձրորակ ազատ առևտրի համաձայնագիր է։ Ապրանքների առևտրի առումով բացության մակարդակը կհասնի ավելի քան 90%-ի, ինչը ավելի բարձր է, քան ԱՀԿ երկրներինը։ Ներդրումային առումով՝ բանակցել ներդրումներին հասանելիության շուրջ՝ օգտագործելով բացասական ցուցակի մոտեցումը։
Այն փոխշահավետ ազատ առևտրի համաձայնագիր է։ Սա հիմնականում արտացոլվում է ապրանքների առևտրում, ծառայությունների առևտրում, ներդրումային կանոններում և այլ ոլորտներում շահերի հավասարակշռության հասնելու գործում։ Մասնավորապես, համաձայնագիրը ներառում է նաև տնտեսական և տեխնիկական համագործակցության վերաբերյալ դրույթներ, այդ թվում՝ անցումային կարգավորումներ այնպիսի ամենաքիչ զարգացած երկրների համար, ինչպիսիք են Լաոսը, Մյանմարը և Կամբոջան, ներառյալ ավելի բարենպաստ պայմաններ տարածաշրջանային տնտեսական ինտեգրմանը նրանց ավելի լավ ինտեգրման համար։
Հրապարակման ժամանակը. Նոյեմբերի 18-2020




