2020 թվականի դեկտեմբերի 18-ին Մաքսային գլխավոր վարչությունը հրապարակել է «Վտանգավոր քիմիական նյութերի և դրանց փաթեթավորման ներմուծման և արտահանման ստուգման և հսկողության հետ կապված հարցերի մասին» (Մաքսային վարչության 2020 թ. թիվ 129 հայտարարություն): Հայտարարությունը կիրականացվի 2021 թվականի հունվարի 10-ին, իսկ սկզբնական AQSIQ 2012 թվականի թիվ 30 հայտարարությունը միաժամանակ ուժը կորցրած ճանաչել։ Սա կարևոր միջոց է, որը ձեռնարկվել է Մաքսային գլխավոր վարչության կողմից՝ կյանքի կոչելու գլխավոր քարտուղար Ջինփինի կարևոր հրահանգների ոգին անվտանգ արտադրության վերաբերյալ, արագացնել վտանգավոր քիմիական անվտանգության կառավարման համակարգի և կառավարման կարողությունների արդիականացումը, համակողմանիորեն բարելավել անվտանգության զարգացման մակարդակը և ստեղծել: անվտանգ և կայուն միջավայր տնտեսական և սոցիալական զարգացման համար: 2020 թվականի թիվ 129 մաքսային ադմինիստրացիայի հայտարարությունը ունի վեց հիմնական փոփոխություն՝ համեմատած 2012 թվականի սկզբնական AQSIQ թիվ 30 հայտարարության հետ: Եկեք ուսումնասիրենք ձեզ հետ ստորև:

1. Իրավապահ մարմինների պարտականությունները մնում են անփոփոխ, ստուգումների շրջանակը՝ թարմացված

Մաքսային գլխավոր վարչության թիվ 129 հայտարարություն

Մաքսային մարմինը ստուգում է «Վտանգավոր քիմիական նյութերի ազգային կատալոգում» (վերջին հրատարակություն) թվարկված վտանգավոր քիմիական նյութերի ներմուծումը և արտահանումը:

Նախկին AQSIQ հայտարարություն թիվ 30

Մուտք-ելքի տեսչական և կարանտինային գործակալությունները պետք է ստուգումներ իրականացնեն ներմուծվող և արտահանվող վտանգավոր քիմիական նյութերի նկատմամբ, որոնք թվարկված են Վտանգավոր քիմիական նյութերի ազգային տեղեկագրում (տես հավելված):

ԽՈՐՀՈՒՐԴՆԵՐ
2015 թվականին ազգային «Վտանգավոր քիմիական նյութերի գույքագրումը» (2002թ. հրատարակություն) թարմացվել է «Վտանգավոր քիմիական նյութերի գույքագրում» (2015թ. հրատարակություն), որը ներկայումս գործող տարբերակն է: Մաքսային գլխավոր վարչության թիվ 129 հայտարարության մեջ նշվում է, որ ներդրվել է «Վտանգավոր քիմիական նյութերի կատալոգի» վերջին տարբերակը, որը լուծում է «Վտանգավոր քիմիական նյութերի կատալոգի» հետագա վերանայումների և փոփոխությունների հետևանքով առաջացած կարգավորման շրջանակի ուշացած ճշգրտման խնդիրը։

2. Տրամադրված նյութերը մնում են անփոփոխ, իսկ լրացման ենթակա կետերը՝ ավելացված
Ներմուծված վտանգավոր քիմիական նյութեր

Մաքսային գլխավոր վարչության թիվ 129 հայտարարություն

Երբ ներկրվող վտանգավոր քիմիական նյութերի ստացողը կամ նրա գործակալը հայտարարում է մաքսատուրքի մասին, լցոնման առարկաները պետք է ներառեն վտանգավոր կատեգորիա, փաթեթավորման կատեգորիա (բացառությամբ զանգվածային ապրանքների), ՄԱԿ-ի վտանգավոր ապրանքների համարը (ՄԱԿ-ի համարը), ՄԱԿ-ի վտանգավոր ապրանքների փաթեթավորման նշանը (Փաթեթ UN Mark) (բացառությամբ մեծաքանակ ապրանքների) և այլն, պետք է տրամադրվեն նաև հետևյալ նյութերը.

(1) «Վտանգավոր քիմիական նյութեր ներմուծող ձեռնարկությունների համապատասխանության մասին հայտարարություն».
(2) Այն ապրանքների համար, որոնք պահանջում են ինհիբիտորների կամ կայունացուցիչների ավելացում, պետք է նշվեն փաստացի արգելակիչի կամ կայունացուցիչի անվանումը և քանակը.
(3) Չինական վտանգի հայտարարության պիտակներ (բացառությամբ զանգվածային ապրանքների, նույնը ստորև) և չինական անվտանգության տվյալների թերթիկների նմուշ:

Նախկին AQSIQ հայտարարություն թիվ 30

Ներմուծվող վտանգավոր քիմիական նյութերի ստացողը կամ նրա գործակալը պետք է զեկուցի մաքսային հայտարարագրման տարածքի տեսչական և կարանտինային գործակալություն՝ համաձայն «Մուտք-ելքի ստուգման և կարանտինի կանոնակարգի» և հայտարարի «Վտանգավորների ցանկի» անվանման համաձայն. Քիմիական նյութեր» ստուգման համար դիմելիս: Պետք է տրամադրվեն հետևյալ նյութերը.

(1) «Ներմուծվող վտանգավոր քիմիական նյութերի ձեռնարկության համապատասխանության հայտարարագիր».
(2) Այն ապրանքների համար, որոնք պահանջում են ինհիբիտորների կամ կայունացուցիչների ավելացում, պետք է նշվեն փաստացի արգելակիչի կամ կայունացուցիչի անվանումը և քանակը.
(3) Չինական վտանգի հայտարարության պիտակներ (բացառությամբ զանգվածային ապրանքների, նույնը ստորև) և չինական անվտանգության տվյալների թերթիկների նմուշ:

ԽՈՐՀՈՒՐԴՆԵՐ
Մաքսային գլխավոր վարչության թիվ 129 հայտարարությունը լրացուցիչ պարզաբանում է, թե կոնկրետ ինչ պետք է լրացվի վտանգավոր քիմիական նյութեր ներմուծելիս։ Համաձայն «Ներմուծվող վտանգավոր քիմիական նյութերի հաշվետվության պահանջների մասին» թիվ 129 հայտարարության՝ ընկերությունները պետք է նախնական դատողություններ կատարեն ներմուծվող վտանգավոր քիմիական նյութերի փոխադրման վտանգի վերաբերյալ տեղեկատվության վերաբերյալ: Այսինքն՝ համաձայն Միավորված ազգերի կազմակերպության «Վտանգավոր ապրանքների փոխադրման մոդելային կանոնակարգերի» (TDG), «Վտանգավոր ապրանքների միջազգային ծովային փոխադրումների» (IMDG կոդը) և այլ միջազգային կանոնակարգերի՝ ապրանքի վտանգավոր կատեգորիան որոշելու/ստուգելու համար։ ՄԱԿ-ի համարը և այլ տեղեկություններ:

3. Տրամադրված նյութերը մնում են անփոփոխ, իսկ ազատման կետերն ավելացվում են
Վտանգավոր քիմիական նյութերի արտահանում

Մաքսային գլխավոր վարչության թիվ 129 հայտարարություն

3. Վտանգավոր քիմիական նյութեր արտահանող առաքողը կամ գործակալը մաքսային ստուգման համար զեկուցելիս պետք է տրամադրի հետևյալ նյութերը.

(1) «Համապատասխանության հռչակագիր արտահանվող վտանգավոր քիմիական նյութեր արտադրողների համար» (տես Հավելված 2-ի ձևաչափը)
(2) «Արտագնա բեռնափոխադրումների փաթեթավորման կատարողական ստուգման արդյունքների ձևաթուղթ» (բացառությամբ զանգվածային ապրանքների և միջազգային կանոնակարգերի, որոնք ազատված են վտանգավոր ապրանքների փաթեթավորման օգտագործումից).
3) վտանգավոր բնութագրերի դասակարգման և նույնականացման հաշվետվություն.
(4) Վտանգի մասին հայտարարության պիտակները (բացառությամբ զանգվածային ապրանքների, նույնը ստորև), անվտանգության տվյալների թերթիկների նմուշները, եթե նմուշները օտար լեզուներով, համապատասխան չինարեն թարգմանություններ պետք է տրամադրվեն.
5) Այն արտադրանքների համար, որոնք պահանջում են ինհիբիտորների կամ կայունացուցիչների ավելացում, պետք է տրամադրվեն փաստացի արգելակիչների կամ կայունացուցիչների անվանումը և քանակը։

Նախկին AQSIQ հայտարարություն թիվ 30

3. Առաքողը կամ վտանգավոր քիմիկատներ արտահանող նրա գործակալը պետք է զեկուցի ծագման վայրի տեսչական և կարանտինային գործակալություն՝ համաձայն «Մուտք-ելքի ստուգման և կարանտինի կիրառման կանոնակարգի» և հայտարարի համապատասխան անվանման « Վտանգավոր քիմիական նյութերի ցանկ» ստուգման համար դիմելիս: Պետք է տրամադրվեն հետևյալ նյութերը.

(1) Արտահանվող վտանգավոր քիմիկատների արտադրության ձեռնարկությունների համապատասխանության հայտարարագիրը (ձևաչափը տես Հավելված 2):
(2) «Արտագնա բեռնափոխադրումների փաթեթավորման կատարողականի ստուգման արդյունքների թերթիկ» (բացառությամբ զանգվածային ապրանքների).
3) վտանգավոր բնութագրերի դասակարգման և նույնականացման հաշվետվություն.
(4) Վտանգի հայտարարության պիտակների և անվտանգության տվյալների թերթիկների նմուշներ: Եթե ​​նմուշները օտար լեզուներով են, ապա պետք է տրամադրվեն համապատասխան չինարեն թարգմանություններ.
5) Այն արտադրանքների համար, որոնք պահանջում են ինհիբիտորների կամ կայունացուցիչների ավելացում, պետք է տրամադրվեն փաստացի արգելակիչների կամ կայունացուցիչների անվանումը և քանակը։

ԽՈՐՀՈՒՐԴՆԵՐ
Համաձայն մաքսային գլխավոր վարչության թիվ 129 հայտարարության, եթե վտանգավոր քիմիական նյութերի արտահանումը համապատասխանում է «Վտանգավոր ապրանքների փոխադրման մոդելային կանոնակարգերին» (TDG) կամ «Միջազգային ծովային վտանգավոր ապրանքների օրենսգիրքին» (IMDG ծածկագիր) և. այլ միջազգային կանոնակարգեր, վտանգավոր ապրանքների օգտագործումը ազատվում է Երբ փաթեթավորումը պահանջվում է, մաքսային հայտարարագրման ժամանակ կարիք չկա ներկայացնելու «Արտագնա բեռնափոխադրումների փաթեթավորման կատարողական ստուգման թերթիկը»: Այս կետը տարածվում է սահմանափակ կամ բացառիկ քանակությամբ վտանգավոր ապրանքների վրա (բացառությամբ օդային տրանսպորտի): Բացի այդ, մեծաքանակ տեղափոխվող վտանգավոր քիմիական նյութերը մաքսային հայտարարագրման ժամանակ չինական GHS պիտակներ տրամադրելու կարիք չունեն:

4. Տեխնիկական պահանջները փոխվել են, իսկ հիմնական պատասխանատվությունը պարզ է

Մաքսային գլխավոր վարչության թիվ 129 հայտարարություն

4. Վտանգավոր քիմիական նյութեր ներմուծող և արտահանող ձեռնարկությունները պետք է ապահովեն, որ վտանգավոր քիմիական նյութերը բավարարեն հետևյալ պահանջներին.

(1) իմ երկրի ազգային տեխնիկական բնութագրերի պարտադիր պահանջները (կիրառելի են ներմուծվող ապրանքների նկատմամբ).
(2) Համապատասխան միջազգային կոնվենցիաներ, միջազգային կանոններ, պայմանագրեր, համաձայնագրեր, արձանագրություններ, հուշագրեր և այլն.
(3) ներմուծող երկրի կամ տարածաշրջանի տեխնիկական կանոնակարգերը և ստանդարտները (կիրառելի են արտահանվող ապրանքների համար).
(4) Տեխնիկական բնութագրերը և չափորոշիչները, որոնք սահմանված են Մաքսային վարչության և Որակի վերահսկողության, ստուգման և կարանտինի նախկին գլխավոր վարչության կողմից:

Նախկին AQSIQ հայտարարություն թիվ 30

4. Վտանգավոր քիմիական նյութերի և դրանց փաթեթավորման ներմուծումն ու արտահանումը ենթակա են ստուգման և հսկողության՝ հետևյալ պահանջների համաձայն.

(1) իմ երկրի ազգային տեխնիկական բնութագրերի պարտադիր պահանջները (կիրառելի են ներմուծվող ապրանքների նկատմամբ).
(2) միջազգային կոնվենցիաներ, միջազգային կանոններ, պայմանագրեր, համաձայնագրեր, արձանագրություններ, հուշագրեր և այլն.
(3) ներմուծող երկրի կամ տարածաշրջանի տեխնիկական կանոնակարգերը և ստանդարտները (կիրառելի են արտահանվող ապրանքների համար).
(4) Որակի վերահսկման, ստուգման և կարանտինի գլխավոր վարչության կողմից նշանակված տեխնիկական բնութագրերը և ստանդարտները.
5) Առևտրային պայմանագրով նախատեսված տեխնիկական պահանջները ավելի բարձր են, քան սույն հոդվածի 1-ից 4-րդ կետերով նախատեսվածները:

ԽՈՐՀՈՒՐԴՆԵՐ
«Վտանգավոր քիմիական նյութերի և դրանց փաթեթավորման ներմուծումը և արտահանումը ենթակա են ստուգման և հսկողության՝ համաձայն հետևյալ պահանջների»՝ «Վտանգավոր քիմիական նյութերի ներմուծման և արտահանման ձեռնարկությունները պետք է ապահովեն, որ վտանգավոր քիմիական նյութերի ներմուծումը և արտահանումը» թիվ 30 «Վտանգավոր քիմիական նյութերի ներմուծումը և արտահանումը» օրիգինալ որակի վերահսկման, ստուգման և կարանտինի գլխավոր վարչության հայտարարությունը. քիմիական նյութերը բավարարում են հետևյալ պահանջները» Մաքսային գլխավոր վարչության 129 հայտարարության մեջ. Այն նաև հստակեցրել է որակի և անվտանգության պահանջները և ձեռնարկությունների հիմնական պարտականությունները վտանգավոր քիմիական նյութերի ներմուծման և արտահանման հարցում: Ջնջված է «5) առևտրային պայմանագրում սույն հոդվածի 1-ից 4-րդ կետերով նախատեսվածից ավելի տեխնիկական պահանջներ:».

5. ստուգման բովանդակությունը կենտրոնանում է անվտանգության վրա

Մաքսային գլխավոր վարչության թիվ 129 հայտարարություն

5. Վտանգավոր քիմիական նյութերի ներմուծման և արտահանման ստուգման պարունակությունը ներառում է.

(1) Արդյո՞ք արտադրանքի հիմնական բաղադրիչները/բաղադրիչները, ֆիզիկական և քիմիական բնութագրերը և վտանգի կատեգորիաները համապատասխանում են սույն հայտարարության 4-րդ հոդվածի պահանջներին:
(2) Արդյո՞ք ապրանքի փաթեթավորման վրա կան վտանգավոր գովազդային պիտակներ (ներմուծվող ապրանքները պետք է ունենան չինական վտանգի գովազդային պիտակներ), և արդյոք անվտանգության տվյալների թերթիկները կցված են (ներմուծվող արտադրանքը պետք է ուղեկցվի չինական անվտանգության տվյալների թերթիկներով). արդյոք վտանգի հրապարակման պիտակների և անվտանգության տվյալների թերթիկների բովանդակությունը համապատասխանում է սույն հայտարարության 4-րդ հոդվածի դրույթներին:

Նախկին AQSIQ հայտարարություն թիվ 30

5. Ներմուծման և արտահանման վտանգավոր քիմիական նյութերի ստուգման բովանդակությունը, ներառյալ՝ արդյոք այն համապատասխանում է անվտանգության, հիգիենայի, առողջության, շրջակա միջավայրի պաշտպանության և խարդախության կանխարգելման պահանջներին, ինչպես նաև հարակից տարրերին, ինչպիսիք են որակը, քանակը և քաշը։ Դրանց թվում անվտանգության պահանջները ներառում են.

(1) Արդյո՞ք արտադրանքի հիմնական բաղադրիչները/բաղադրիչները, ֆիզիկական և քիմիական բնութագրերը և վտանգի կատեգորիաները համապատասխանում են սույն հայտարարության 4-րդ հոդվածի պահանջներին:
(2) Արդյո՞ք ապրանքի փաթեթավորման վրա կան վտանգավոր գովազդային պիտակներ (ներմուծվող ապրանքները պետք է ունենան չինական վտանգի գովազդային պիտակներ), և արդյոք անվտանգության տվյալների թերթիկները կցված են (ներմուծվող արտադրանքը պետք է ուղեկցվի չինական անվտանգության տվյալների թերթիկներով). արդյոք վտանգի հրապարակման պիտակների և անվտանգության տվյալների թերթիկների բովանդակությունը համապատասխանում է սույն հայտարարության 4-րդ հոդվածի դրույթներին:

ԽՈՐՀՈՒՐԴՆԵՐ
Ստուգման բովանդակությունը ջնջվում է «անկախ նրանից, թե այն համապատասխանում է անվտանգության, սանիտարական, առողջության, շրջակա միջավայրի պաշտպանության և խարդախության կանխարգելման պահանջներին, ինչպես նաև հարակից կետերին, ինչպիսիք են որակը, քանակը և քաշը»: Այնուհետև պարզաբանվում է, որ վտանգավոր քիմիական նյութերի ստուգումը անվտանգության հետ կապված ստուգման կետ է։

6. Փաթեթավորման պահանջները համապատասխանում են միջազգային կանոնակարգերին

Մաքսային գլխավոր վարչության թիվ 129 հայտարարություն

7. Արտահանվող վտանգավոր քիմիական նյութերի փաթեթավորման համար կատարողականի ստուգումը և օգտագործման գնահատումն իրականացվում է ծովային, օդային, ավտոմոբիլային և երկաթուղային տրանսպորտով արտահանվող վտանգավոր ապրանքների փաթեթավորման ստուգման և կառավարման կանոնակարգերի և ստանդարտների համաձայն, ինչպես նաև «Արտագնա. Բեռնափոխադրումների փաթեթավորման կատարողականի ստուգման արդյունքների ձևը» տրվում է համապատասխանաբար: Արտագնա վտանգավոր ապրանքների տրանսպորտային փաթեթավորման օգտագործման գնահատման արդյունքների ձևը:

Նախկին AQSIQ հայտարարություն թիվ 30

7. Արտահանման համար վտանգավոր քիմիական նյութերի փաթեթավորման համար կատարողականի ստուգումը և օգտագործման գնահատումն իրականացվում է ծովային, օդային, ավտոմոբիլային և երկաթուղային տրանսպորտով արտահանվող վտանգավոր ապրանքների ստուգման և կառավարման կանոնակարգերի և ստանդարտների համաձայն, իսկ « Արտագնա բեռնափոխադրումների փաթեթավորման կատարողականի ստուգման արդյունքների թերթիկ» և «Գնահատման արդյունքների ձևը ելքային վտանգավոր ապրանքների փոխադրման փաթեթավորման օգտագործման համար:

ԽՈՐՀՈՒՐԴՆԵՐ
Մաքսային գլխավոր վարչության թիվ 129 հայտարարության մեջ «մեքենան» փոխվել է «ճանապարհային տրանսպորտի», իսկ վտանգավոր քիմիական նյութերի փաթեթավորման այլ ստուգման պահանջները մնացել են անփոփոխ։ Այն արտացոլում է մեր երկրի օրենքների և կանոնակարգերի հետագա ինտեգրումը միջազգային տեխնիկական կանոնակարգերին: Վտանգավոր քիմիական նյութերի և վտանգավոր ապրանքների համար սովորաբար կիրառվող միջազգային կանոնակարգերը ներառում են «Քիմիական նյութերի դասակարգման և պիտակավորման գլոբալ ներդաշնակեցված համակարգը» (GHS), որի կազմը մանուշակագույն է, որը նաև հայտնի է որպես Մանուշակագույն գիրք; Միավորված ազգերի կազմակերպության «Վտանգավոր ապրանքների փոխադրման վերաբերյալ առաջարկությունների մոդելային կանոնակարգ» (TDG), որի կազմը նարնջագույն է, որը նաև հայտնի է որպես Orange Book: Ըստ փոխադրման տարբեր տեսակների՝ կան Միջազգային ծովային կազմակերպություն «Միջազգային ծովային վտանգավոր ապրանքների օրենսգիրք» (IMDG Code), Քաղաքացիական ավիացիայի միջազգային կազմակերպությունը «Տեխնիկական կանոնակարգեր՝ օդային վտանգավոր ապրանքների անվտանգ փոխադրման համար» (ICAO); «Միջազգային երկաթուղային տրանսպորտի վտանգավոր բեռների կանոնակարգեր» (RID) և «Եվրոպական համաձայնագիր ավտոմոբիլային վտանգավոր բեռների միջազգային փոխադրման մասին» (ADR) և այլն։ .